Накопительное государственное пенсионное обеспечение Второй уровень пенсионной системы Украины – общеобязательное накопительное пенсионное обеспечение – заключается в том, что часть взносов в Пенсионный фонд Украины будет перенаправлена в государственный Накопительный пенсионный фонд Украины. Взносы будут иметь персонифицированный характер и учитываться на индивидуальных пенсионных счетах. Средства Накопительного фонда будут инвестироваться в экономику Украины с целью защиты их от инфляции, получения инвестиционного дохода, обеспечения нужд государства в источниках финансирования долгосрочных инвестиционных проектов. Всё это должно способствовать общему экономическому росту страны. Управление пенсионными средствами осуществляют специальные компании по управлению активами (сейчас они уже управляют активами негосударственных пенсионных фондов), выбранные на конкурсной основе. Эти компании действуют с соблюдением законодательно установленных ограничений относительно направлений инвестирования для обеспечения защиты интересов граждан и стабильного приумножения их средств. Непосредственное хранение пенсионных активов осуществляет Хранитель – банковское учреждение, которое будет контролировать использование этих средств.

Средства, которые будут учитываться на индивидуальных накопительных пенсионных счетах граждан, будут их собственностью. Люди смогут воспользоваться ими при достижении пенсионного возраста или, в отдельных случаях (например, в случае инвалидности), ранее этого срока. Выплаты из Накопительного пенсионного фонда Украины будут осуществляться дополнительно к солидарной пенсии пожизненно или единовременно. Второй уровень пенсионной системы будет внедряться в Украине с 2009 года, после создания системы государственного надзора и регулирования, а также необходимой инфраструктуры. После десяти лет участия в Накопительном пенсионном фонде Украины, граждане будут иметь право перевести свои обязательные пенсионные сбережения из государственного Накопительного фонда в выбранный ими негосударственныый пенсионный фонд.